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• 作者：Bwin国际
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• 发布时间：2025-03-25 12:58
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【概要描述】

　　（一）本合同签定后，如因发包方发包地手续不或因发包地权属不清发生胶葛，以致合同全数或部门不克不及履行的，视为发包方违约，由发包方担任协调处置，由此给承包方形成经济丧失的，由发包方担任全额补偿。

　　二、落实家庭承包林地“三权分置”。落实所有权，农人集体有权对承包方志愿退回或流转给农人集体的承包林地进行自从运营或流转运营；有权指点承包方流转林地运营权、签定规范合同；有权对流转林地进行存案，对承包方和相关运营从体利用承包林地环境进行监视；对承包期内承包方灭亡且无承继人的，有权收回承包林地。不变承包权，承包方以生效的承包合同取得林地承包运营权，发包方不得以未登记颁证为由解除承包关系；对流转受让方违反法令或者合同商定形成丛林、林木、林地严沉的，承包方有权收回林地运营权；连结林权地的完整性，家庭分户准绳上不再细分地。放活运营权，林地运营权可依法申请登记、再流转或向金融机构融资；林地运营权依法再流转或向金融机构融资，须经承包方书面同意，并向发包方书面存案；林地运营权流转合同到期时，要保障林地运营权人的林木和林下种动物等财富权益，林地运营权人正在划一前提下能够优先续租；对合同到期林木不克不及采伐变现的，流转两边应敌对协商，激励通过设置“过渡期”或受让人以公允价钱受让林木所有权等体例，维持林业一般出产运营勾当；对合同到期林地运营权要被收回，且因被划入生态公益林导致林木不克不及采伐变现的，能够将生态区位不主要、生态情况不懦弱的区域依法依规优先调出公益林范畴，林木采伐目标赐与优先保障。

　　（二）承包期内，发包方私行收回承包林地，或者干涉承包方一般的出产运营勾当，使承包方蒙受丧失的，应承担补偿义务。

　　（五）合同终止或解除后，原由承包方建筑的道、灌溉渠等设备，措置体例为。建筑的衡宇及其他可拆卸设备，措置体例为 。

　　（三）所供给的林地林木权属应清晰、，属胶葛和经济胶葛。如正在流转后发觉原转出的林地林木存正在权属胶葛或经济胶葛的，甲方该当担任处置并承担响应义务。

　　（六）乙方给流转林地形成永世性损害，或者私行改变林地用处或者形成丛林资本严沉，经县级以上林业从管部分确认后，甲方有权要求乙方补偿违约丧失、有权解除合同！

　　（一）本合同所称的集体林权流转是指正在不改变集体林地所有权、林地用处和公益林、天然林性质的前提下，林权人将其依法取得的林木所有权、利用权和林地运营权，依法全数或部门转移给其他、法人及其他组织的行为。

　　2、依法经本集体经济组织的村平易近会议三分之二以上或者村平易近代表会议三分之二以上村平易近代表同意承包的决议记实复印件。

　　（一）有权依法获得流转收益，有权要求乙方按合同缴交林权流转价款。有权要求乙方按照合同商定的用处合理操纵和林地。

　　1、一次性付款体例。林地运营权流转价款按每年每亩为 元，面积 亩，共计为 元，如林地上的林木一并让渡的，按每年每亩 元，共计 元，领取时间为 年 月 日。

　　（三）承包期内，承包方能够志愿将承包地交回发包方。承包方志愿交回承包地的，能够获得合理弥补，可是该当提前半年以书面形式通知发包方。承包朴直在承包期内交回承包地的，正在承包期内不得再要求承包林地。

　　一、本合同为示范文本，由国度林业和草原局取国度市场监视办理总局结合制定，供集体林权流转当事人签定合同时参照利用。

　　（7）共同发包方施行县(市、区)、乡（镇、处事处）林业总体规划、沉点工程实施方案，参取本集体经济组织内部的林业根本设备扶植。

　　（二）甲方应按合同按时向乙方交付林地，过期一日应向乙方领取应缴纳的流转价款的 ‰做为违约金。过期跨越 日，乙方有权解除合同，甲方承担违约义务。

　　为贯彻落实湖南省委办公厅、湖南省人平易近办公厅印发的《湖南省深化集体林权轨制实施方案》（湘办发〔2024〕10号），进一步做好集体林地承包运营办理工做，不竭完美集体林产权轨制，更好实现生态美、苍生富的无机同一，连系我省现实，制定如下办法。

　　三、本合同文本中相关条目后都有空白行，供两边自行商定或者弥补商定。两边当事人能够对文本条目的内容进行点窜、补充或者删减。合同签定生效后， 未被点窜的文本印刷文字视为两边同意内容。

　　（七）未实行承包运营的集体林地以及林地上的林木，由农村集体经济组织同一运营。经本集体经济组织的村平易近会议三分之二以上或者三分之二以上村平易近代表同意并公示，能够通过投标、拍卖、公开协商等体例依法流转林地运营权、林木所有权和利用权。再次流转林地运营权，应奉告林地所正在的集体经济组织。

　　（3）依法和合理操纵林地，不得自行或答应他人正在承包林地内实施毁林开垦、采石、挖沙、取土等给林地形成永世性损害的行为。正在承包林地内发生毁林和乱占林地行为时，应积极采纳办法予以，并及时向相关部分演讲。

　　现将《关于进一步做好集体林地承包运营办理的若干办法》印发给你们，请认线日起施行，无效期五年。

　　为林地承包两边当事人的权益，推进林业成长，按照《中华人平易近国农村地盘承包法》、《中华人平易近国丛林法》等相关法令律例，按照本集体经济组织村平易近会议三分之二以上或者三分之二以上村平易近代表同意的林地承包方案，正在公开、平等、志愿的准绳下，经两边（发包方、承包方）协商同意，订立本合同。

　　（四）乙方应按照合同按时脚额向甲方领取林地林木流转价款，过期一日乙方应向甲方领取本期（年）对付流转价款的 ‰做为违约金。过期跨越日，甲方有权解除合同，乙方应承担违约义务。

　　（六）通过投标、拍卖、公开协商等其他体例承包获得的，需经依法登记着得林权类证书，方可流转林地运营权，并向发包方存案。再次流转林地运营权，应奉告林地所正在的集体经济组织。

　　（一）合同无效期间，因不成抗力要素以致合同全数不克不及履行时，本合同从动终止，甲方将合同终止日至流转到期日的刻日内已收取的林权流转款退还给乙方；以致合同部门不克不及履行的，其他部门继续履行，流转价款做响应调整。

　　（二）合同期满后，如乙方继续运营该流转林地，必需正在合同期满前90日内书面向甲方提出申请。如乙方不再继续流转运营，正在合同期满后 日内将原流转的林地交还给甲方。

　　（1）依法享有承包林地利用、收益权；有权自从组织出产运营和依法措置林木及产物；有权依法自从决定承包林地能否流转和流转的体例。

　　各市州林业局、天然资本局、农业农村局，县市区林业从管部分、天然资本从管部分、农业农村从管部分！

　　五、规范高效做好林权类不动产登记工做。各地天然资本、林业从管部分要认实贯彻落实天然资本部、国度林业和草原局关于林权类不动产登记的摆设要求。天然资本从管部分要依法全面履行林权类不动产确权登记职责，除不予受理景象外，不得以任何来由林权人申请打点登记。原依法颁布的林权证书继续无效，不变不换。林权地籍查询拜访中无法明白每户权属界线的，且农人对林地没有依赖或者依赖性不强的，正在充实卑沉农愿的前提下，答应依法依规摸索通过联户发证、确权到村组等体例了了产权；对集中连片流转林地涉及多位农户的，可摸索以整林地同一贯运营从体颁布林地运营权证，降低林地运营权发证成本。

　　按照地方办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权轨制方案》（中办发〔2023〕45号）和湖南省委办公厅、湖南省人平易近办公厅印发的《湖南省深化集体林权轨制实施方案》（湘办发〔2024〕10号）关于“对仍由农村集体经济组织同一运营办理的林地，将集体林地收益权量化到户，收益权证发放到户”的，特发此证。

　　（二）集体林权流转该当遵照依法志愿、公安然平静诚笃取信准绳，任何组织和小我不得或者障碍进行林权流转；林权流转不得改变林地所有权的性质和林业用处，不得林业分析出产能力和林业生态；流转的刻日不得跨越合同的残剩刻日，集体同一运营办理林地流转的刻日不得跨越70年。

　　一、实施集体林地收益权证轨制。对仍由农村集体经济组织同一运营办理的林地，为了成长适度规模运营和集体经济的需要，准绳上不再分山到户，按照“分股不分山、分利不分林”的体例，正在2025年之前将集体林地收益权量化到户、收益权证发放到户。收益权证准绳上同一样式，参照省里设置的模板（见附件1）施行。收益权证由县级林业从管部分担任同一印制，农村集体经济组织担任填发。正在农村集体产权轨制过程中，对由农村集体经济组织同一运营办理、已量化到户并发放股权证等证书的林地，按照“不变不换”的准绳，不反复发放收益权证。激励有前提的处所积极摸索拓展集体林地收益权权能。

　　（一）本合同法令效力不受两边（发包方、承包方）担任人变更影响，也不因集体经济组织的分立或归并而变动或解除，任何一方不得私行终止合同。

　　（转包）、入股或者其他体例向他人流转林地运营权，并向发包方存案。再次流转林地运营权，应经承包方书面同意（原流转合同有明白同意再流转条目的视为书面同意）！

　　四、积极推进合同规范化办理。各地要按照《农村地盘承包法》关于各级林业从管部分担任本行政区域内农村林地承包运营及承包运营合同办理，积极指导承包两边、流转两边按照国度林业和草原局、国度市场监视办理总局结合制定的《集体林地承包合同（示范文本）》（见附件2）和《集体林权流转合同（示范文本）》（见附件3）签定承包、流转合同，规范承包和流转行为。对于本通知下发前已签定的承包、流转合同，只需是两边实正在志愿，合适流转法式，要继续维持；对于新发生的承包、流转行为，要按示范文本签定书面合同。此中，承包合同要向乡镇人平易近和县级林业从管部分存案，流转合同要向发包方、乡镇人平易近和县级林业从管部分存案。县级林业从管部分要做好承包、流转合同的档案办理工做，并及时将合同消息录入全国林权分析监管系统。

　　（1）维持承包林地的林业用处，不得用于非林扶植或者使之闲置荒芜。属于生态公益林和天然林的，不得私行改变其性质。

　　七、同一社会信用代码，天然人填写身份证号码，市场从体填写市场监管部分付与的同一社会信用代码，村集体经济组织填写农业农村部分付与的同一社会信用代码。

　　（二）合同无效期间，如因依法征占用该承包林地，或者因不成抗力要素以致合同全数不克不及履行时，本合同从动终止。

　　（2）正在承包刻日内，经发包方同意，承包方能够将林地承包运营权让渡给本集体经济组织的其他农户。正在承包刻日内，能够对属于统一集体经济组织的林地承包运营权进行交换，也能够依法采纳出租（转包）、入股或者以其他体例向他人流转林地运营权，并向发包方存案。

　　（一）本合同未尽事宜，经出让方、受让方协商分歧后可签定弥补和谈。弥补和谈取本合同具有划一法令效力。

　　（四）承包合同期满后，承包方未继续承包林地的，承包方该当正在合同期满后30日内将原承包的林地交还给发包方；未如期交还的，发包方有权收回林地。如林木未采伐，两边（发包方、承包方）商定的处置体例为：□将林木折价给发包方，□耽误承包地承包刻日，至林木采伐完毕。□其他 。涉及产权变更的，应打点不动产登记相关手续。

　　本合同正在履行过程中发生的合同争议，由两边协商处理；协商不成的，由村平易近委员会、乡（镇）等进行调整；协商、调整不成的，商定采用如下体例处理。

　　（四）该当做好制林培育，其采伐迹地应正在昔时或者次年内完成制林更新，不得闲置丢荒，并好生态和水资本。

　　七、同一社会信用代码，天然人填写身份证号码，市场从体填写市场监管部分付与的同一社会信用代码，村集体经济组织填写农业农村部分付与的同一社会信用代码。

　　（二）本合同自当事人签字盖印起生效。本合统一式 份，由出让方、受让方、林地所有权的集体经济组织、县级林业从管部分、 、各执一份。

　　（五）承包朴直在承包的林地上不法建建、开矿等改变林地用处的，发包方有权终止合同，并视情节交由相关部分依法处置。

　　2、分期付款体例。共分为 期，每期林地流转价款递增 %。合同生效后 日内由乙标的目的甲方一次性领取第一期的流转价款 元，以及林地上的林木让渡款 元，共 元。当前每 年于昔时 月 日前由乙标的目的甲方领取下一期的林地流转价款。

　　日内，乙标的目的甲方领取 元做为合同定金。采纳一次性付款的，定金正在流转合同期满后 日内一次性返还。分期付款的，定金正在最初一期的流转价款中抵扣。

　　（四）供给所流转林地范畴的全国同一式样的林权证或不动产权证书，并共同乙方（受让方）依理不动产登记相关手续。

　　六、精准施策化解汗青遗留问题。各地要积极建立县级从导、天然资本和林业从管部分按照职责分工牵头担任、相关部分和乡镇、村组配合参取的林权登记汗青遗留问题处置工做机制。要以前期林权登记材料清查、林权存量登记数据整合汇交工做为根本，环绕登记消息不准、界线界址不清、权属交叉、地类堆叠、林权证已制证但未发放到户等问题开展进一步核实清理，村平易近小组等为根基单位梳理控制林权登记家底，构成底数台账。按照“先易后难、分步实施、分类施策、积极稳妥”的准绳，连系本地现实制定切实可行的汗青遗留问题处置五年步履方案并按年度推进实施，优先选择原登记根本材料完美、群众根本好、共同度高、办证志愿强烈、财产项目成长需要的行政村组织实施，激励有前提的处所整乡（镇）、整县（市、区）推进。

　　本合同的订立、效力、履行、变动及终止等发生争议时，两边当事人能够通过协商处理，也能够请求村平易近委员会、乡（镇）人平易近等调整处理。当事人不肯协商、调整或者协商、调整不成的，商定采用如下体例处理！

　　（三）受让方须有林业运营能力或者天分。工商企业等社会本钱通过流转取得地盘运营权，该当进行资历审查和项目审核。

　　（三）承包期内，承包方未按用处利用承包地、改变林地用处，未按合同商定落实制林营林等运营及管护义务，或者形成林地永世性损害的，经劝阻无效发包方可依除合同，并由承包方承担林地恢复费用。

　　为规范集体林权流转行为，流转当事人的权益，按照《中华人平易近国农村地盘承包法》、《中华人平易近国丛林法》等相关，经甲乙两边配合协商，正在平等志愿的根本上，订立本合同。

　　3、乡（镇）人平易近核准看法书或同意发包的证明材料。（注：发包给本集体经济以外的单元和小我供给）。

　　（四）林权流转以登记的地为最小单位，除流转合同还有商定的，林地上的林木所有权或者利用权该当取林地运营权一并流转。

　　二、合同签定前，两边当事人该当细心阅读本合同内容，出格是此中具有选择性、弥补性、填充性、点窜性的内容；对合同中的专业用词理解不分歧的，可向本地林业从管部分征询。

　　（八）林地运营权流转刻日为五年以上的，当事人能够向登记机构申请林地运营权登记。未经登记，不得匹敌善意第三人。

　　（六）该当严酷按照国度和当地林业办理开辟操纵，不得私行改变林地用处和公益林、天然林性质，不得林业分析出产能力。

　　（一）经志愿协商，甲方将不动产单位号/林地地号： ，共计林地，共计 亩林地（具体见下表及附图）出让给乙方，出让刻日共 年。

　　湖南省林业局 湖南省天然资本厅 湖南省农业农村厅关于印发《关于进一步做好集体林地承包运营办理的若干办法》的通知。

　　（二）按合同商定及时领取流转价款。如该流转林地被依法征占用的，有权依法按或商定获得响应的弥补。

　　（五）自宜林地制林绿化商定期满 日后，乙方不履行制林绿化商定的，甲方有权无偿收回未制林绿化的林地。

　　（2）落实制林和管护办法。荒山应自承包合同生效之日起 年内参照国度相关制林尺度制林。林木采伐后应正在昔时或次年更新。

　　（四）承包方不按商定缴纳林地承包费用，按日承担应缴资金 ‰的违约金；过期跨越30日不缴纳的，发包方可解除合同收回承包林地。

　　（四）本合同刻日内，因被依法征收、征用、占用时，流转的林地、林木及地上附着物相关弥补费的归属商定。

　　（4）以家庭联户形式承包林地的，正在承包期内，各联户需要对承包林地进行朋分分户运营的，正在发包方的组织下，经协商分歧，以原承包合同为根据，订立朋分分户承包合同，明白四至界线和林地林木，并依法申办不动产登记相关手续。

　　二、合同签定前，发包方和承包方当事人该当细心阅读本合同内容，出格是此中具有选择性、弥补性、填充性、点窜性的内容；对合同中的专业用词理解不分歧的，可向本地林业从管部分征询。

　　三、摸索自留山。正在长沙市、常德市、邵阳市开展自留山所有权、利用权、运营权“三权分置”试点，摸索将自留山林地持久利用权分为利用权和运营权，充实阐扬自留山林地“所有权、利用权、运营权”的各自功能和全体效用。试点期间，付与自留山林地运营权流转和融资权能，完美其承继和志愿有偿退出政策。正在目前自留山林地运营权流转尚无法令律例根据的环境下，县级林业从管部分该当指点农户合理确定流转刻日。试点刻日为2年，到2026年岁尾竣事，长沙市、常德市、邵阳市林业局要正在试点竣事后1个月内向省林业局提交试点总结演讲。

　　（一）本合同履行期间，若有未尽事宜，应由两边配合协商，做出弥补，弥补取本合同具有划一效力。

　　三、本合同文本中相关条目后都有空白行，供两边自行商定或者弥补商定。两边（发包方、承包方）当事人能够对文本条目的内容进行点窜、补充或者删减。合同签定生效后，未被点窜的文本印刷文字视为两边同意内容。

　　一、本合同文本为示范文本，由国度林业和草原局取国度市场监视办理总局结合制定，供集体林地承包当事人签定合同时参照利用。

　　（三）甲方流转的林地手续不，或林地林木权属不清发生胶葛，以致合同全数或部门不克不及履行，甲方应承担违约义务。甲方违反合同商定私行和乙方的出产运营，以致乙方无法进行一般的出产运营勾当的，乙方有权解除合同，甲方应承担违约义务。